问：按规定应当招标的项目没招标就进场施工，发包方说合同不算数，工程款还能不能主张？
答：合同可能被认定无效，但工程款不是当然拿不到——这是两件事，别混在一起处理。
效力怎么看：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（法释〔2020〕25 号）第一条列举的无效情形包括：（一）承包人无资质或者超越资质等级；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
钱怎么要：《中华人民共和国民法典》第七百九十三条第一款——建设工程施工合同无效，但是建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人；反之，验收不合格且修复后仍不合格的，无权请求折价补偿。所以「合同无效」不等于白干。
要做扎实的两件事：一是书面验收记录，竣工验收报告、会议纪要、监理签字，这是启动折价补偿的事实基础；二是过程签证按月归档，避免事后补。合同是否无效、数额多少，由人民法院依法认定。
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